2002年12月18日國家標準化管理委員會發(fā)布了2002第12號公告,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家環(huán)?偩、衛(wèi)生部制定了我國第一部《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》,并于2002年11月19日正式發(fā)布,2003年3月1日正式實施。該標準的出臺,為我國室內(nèi)空氣質(zhì)量的全面評價提供了科學(xué)依據(jù),對控制室內(nèi)空氣污染,切實提高我國的室內(nèi)空氣質(zhì)量,保護民眾健康具有重要的意義。
1.《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》制定的指導(dǎo)思想
(1)原則性 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》是以國家有關(guān)人民健康的方針政策和法規(guī)為依據(jù),以保護人體健康為較終目標制定出來的。
(2)科學(xué)性 環(huán)境質(zhì)量標準的制定要反映生產(chǎn)實踐和科研成果的統(tǒng)一。室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評價標準的確定,是在以環(huán)境衛(wèi)生基準和流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上,進行廣泛的調(diào)研和科學(xué)驗證,是以充分的科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù)制定出來的。
(3)特殊性標準在制定過程中,是通過了解當前國外室內(nèi)環(huán)境保護的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,有選擇的吸收國外室內(nèi)環(huán)境保護中先進的部分,緊密結(jié)合我國的國情、環(huán)境特征、經(jīng)濟技術(shù)條件而制定出來的。
(4)可操作性在制定過程中充分聽取廣大社會公眾的意見,使標準的檢測方法和評價方法配套,保證標準在實際應(yīng)用中具有可操作性。
2.《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的顯著特點
(1)權(quán)威性 本標準由國家標準化管理委員會以國家標準形式發(fā)布,具有權(quán)威性。
(2)國際性 本標準引入了室內(nèi)空氣質(zhì)量(1AQ)的概念,是借鑒了國外相關(guān)標準的基礎(chǔ)上建立的,標志著我國在室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的理念在加入WTO以后與世界的距離更近了。
(3)前瞻性標準中加入了“室內(nèi)空氣應(yīng)無毒、無害、無異味”的要求,與國際上對室內(nèi)空氣質(zhì)量可感覺的定義、觀念相吻合,為今后進一步提高標準的權(quán)威性奠定了基礎(chǔ),為廣大消費者解決自己的污染難題提供了有力的武器。
(4)綜合性本標準包含了客觀評價和人的主觀感受兩個方面的內(nèi)容,不僅能控制化學(xué)性的污染項目,還能控制具有物理性、生物性和放射性的污染項目,涵蓋面廣。
(5)適用性和針對性 本標準緊密結(jié)合我國的實際情況,既考慮了我國較發(fā)達地區(qū)城市建筑中新風量、溫濕度及甲醛、苯等污染物等控制指標,也考慮了一些西部不發(fā)達地區(qū)使用原煤取暖和烹飪造成的室內(nèi)一氧化碳、二氧化碳和二氧化氮的污染物的控制,還包含了發(fā)達國家IAQ沒有列入的氨,為控制我國北方民用建筑冬期施工使用含氨基類混凝土外加劑,提供了重要依據(jù)。
(6)系統(tǒng)配套性 《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》與《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB 50325-2010)、《建筑材料放射性核素限定》(GB 6566-2010)和《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》10項標準等,共同構(gòu)成了我國一個比較完整的室內(nèi)環(huán)境污染控制和評價體系。
3.《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的內(nèi)容解析
(1)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的適用范圍從《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》(GB/T 18883-2002)的適用范圍來看,主要是適用于已投入使用的建筑物,即對工程交付使用后的室內(nèi)環(huán)境進行控制,或者說適用于日常生活空氣質(zhì)量控制。從控制范圍來看,在建筑物室內(nèi)環(huán)境污染物中,既有建筑物結(jié)構(gòu)材料、裝飾裝修材料散發(fā)的污染物,也有室內(nèi)各種設(shè)備、家具、電器及生活、辦公、人群等產(chǎn)生的污染物。一般來說,建筑材料對室內(nèi)環(huán)境的污染,會隨著時間的延長逐漸減小,而電器及生活、辦公、人群等產(chǎn)生的污染則是持續(xù)性的,有時后者甚至高于前者。
(2)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的控制內(nèi)容《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》從物理性、化學(xué)性、生物性、放射性4個參數(shù)類別19個檢測指標對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行控制。既要控制影響室內(nèi)空氣質(zhì)量的環(huán)境因素,還要控制家具、電器及生活、辦公、人群自身等產(chǎn)生的污染物,裝飾裝修材料產(chǎn)生的污染物,以及室外環(huán)境對室內(nèi)環(huán)境的影響。總之,《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》控制的內(nèi)容,表現(xiàn)為對生產(chǎn)、工作及生活活動中的室內(nèi)空氣質(zhì)量進行多方位、多角度的全面控制。
(3)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》蘇州裝修污染檢測的檢測方法在《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》中所采用的檢測方法,均可采用已頒布并現(xiàn)行的國家標準方法。
《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》中采樣方法分為兩種情況,即篩選法與累積法采樣。篩選法采樣時門窗要先關(guān)閉12h,采樣至少45min。篩選法是累積法的前提,當采用篩選法(1h平均)進行檢測,其檢測值不符合國家標準時,必須采用與累積法(按年平均、日平均、8h平均)相同要求進行采樣。標準中規(guī)定年平均濃度至少采樣3個月、日平均濃度至少采樣18h、8h平均濃度至少采樣6h。1h平均濃度至少采樣45min。
在實際檢測中用累積法進行采樣,雖然數(shù)據(jù)的代表性和準確性較高,但是其可操作性不強,只適用于室內(nèi)空氣質(zhì)量的科學(xué)研究。
(4)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的法律效力 由于《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》中的控制指標、檢測項目、檢測方法、取樣方法、設(shè)備儀器條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等各醫(yī)素來說,相對于我國室內(nèi)環(huán)境目前嚴峻的現(xiàn)狀,大多數(shù)民用建筑、特別是各種公共場所的室內(nèi)環(huán)境,很難達到標準中規(guī)定的要求,因此,《標準》只是推薦性的標準,不能強制執(zhí)行。只是合作雙方共同認可的前提下,進行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的評價方法。
(5)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》修訂與展望 盡管我國的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》 (GB/T18883-2002)中也涵蓋了客觀評價和人的主觀感受兩個方面的內(nèi)容,設(shè)立了4類19項相關(guān)檢測指標,但是,從某種意義上來看,標準中片面地把室內(nèi)空氣質(zhì)量幾乎完全等價為一系列污染物濃度的指標,孤立地把污染物的濃度指標作為室內(nèi)空氣質(zhì)量的控制標準,而沒有真正了解污染物濃度指標的實質(zhì),這樣的評價指標是比較機械的、片面的。
在《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》中直接引用已經(jīng)出臺的行業(yè)標準或規(guī)范中的采樣和監(jiān)測方法,其中引用比較多的是《室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 167 2004)、《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(GB/T 17220 1998)和《作業(yè)場所空氣采樣儀器的技術(shù)規(guī)范》(GB/T17061-1997)等。由于涉及的領(lǐng)域不同,所涉及污染物區(qū)別較大,相應(yīng)的樣品采集方法、采集數(shù)量、分析方法、檢測范圍、校正方法、干擾排除、檢測極限等問題也比較多,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準確性和可比性不高。所以今后在《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》的修訂中,應(yīng)考慮對引用標準的篩選和修正。
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的日益提高和消費者室內(nèi)環(huán)境保護意識的增強,室內(nèi)環(huán)境變化較快、污染物種類較多、含量變化范圍較廣、區(qū)域性污染物差別也較大,因此,在對國家性的室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量標準進行修訂時,要全面地、準確地、客觀地、規(guī)范地對我國室內(nèi)環(huán)境狀況進行全面調(diào)查、分析、監(jiān)測、控制,然后在適當?shù)臅r候?qū)Α妒覂?nèi)空氣質(zhì)量標準》(GB/T 18883-2002)進行全面修訂,從而形成室內(nèi)環(huán)境綜合性標準。
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